柳林洲街道地處君山區(qū)核心區(qū)域，是君山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。然而，由于歷史原因和管理不善，部分“經(jīng)營(yíng)田”存在長(zhǎng)期欠費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。柳林洲街道積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于深化農(nóng)墾改革的號(hào)召，全面開(kāi)展農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地管理規(guī)范工作，特別是針對(duì)“經(jīng)營(yíng)田”欠費(fèi)清收問(wèn)題，采取一系列有力措施，取得了顯著成效。

一、全面摸底，掌握情況

2024年5月以來(lái)柳林洲街道以試點(diǎn)村為抓手，成立專項(xiàng)工作小組，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有“經(jīng)營(yíng)田”進(jìn)行了全面摸底排查，建立了詳細(xì)的欠費(fèi)臺(tái)賬，確保底數(shù)清晰。

二、分類(lèi)施策，靈活處理

針對(duì)欠費(fèi)農(nóng)戶的不同情況，工作組創(chuàng)新催繳方式與方法。對(duì)于惡意欠費(fèi)或經(jīng)多次催收無(wú)果的農(nóng)戶，工作組依法采取法律手段進(jìn)行清收；對(duì)于因經(jīng)濟(jì)困難等原因暫時(shí)無(wú)法繳納欠費(fèi)的農(nóng)戶，工作組則通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式，制定分期繳納償還協(xié)議，以減輕農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、基層治理，共治共享

柳林洲街道在推進(jìn)欠費(fèi)清收工作中，高質(zhì)量開(kāi)好村兩委會(huì)和村民黨員代表大會(huì)，讓兩委班子和黨員、村民代表熟知政策，并通過(guò)他們向全村居民傳遞政策，從而自覺(jué)支持擁護(hù)開(kāi)展四清工作。充分發(fā)揮基層治理的作用，通過(guò)組織村民會(huì)議、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，各村還積極組織村民參與欠費(fèi)清收的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成了政府引導(dǎo)、村民參與、共治共享的良好局面。

四、模范帶頭，加強(qiáng)宣傳

柳林洲街道廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、張貼公告、發(fā)放宣傳資料等多種形式，深入村組和農(nóng)戶，廣泛宣傳農(nóng)墾改革的重要性和“經(jīng)營(yíng)田”欠費(fèi)清收的必要性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求黨員干部帶頭，村支兩委本人及家屬的清收清欠必須率先完成，再次推進(jìn)大戶清收，安排綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員到欠款金額大且惡意欠費(fèi)的承包戶上戶催收，采取不交經(jīng)營(yíng)田承包費(fèi)就停止耕種經(jīng)營(yíng)等有效手段強(qiáng)力清收。如蘆花洲村老黨員彭立新，經(jīng)村委會(huì)做工作家屬主動(dòng)交還1.9萬(wàn)老欠；永城村黨總支書(shū)記李歡將岳父老欠款1.6萬(wàn)率先交清，長(zhǎng)溝子村收回國(guó)有農(nóng)用地近40畝等。

經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的艱苦努力，柳林洲街道“經(jīng)營(yíng)田”欠費(fèi)清收工作取得了顯著成效。截至目前，柳林洲街道已清收欠款1415.07萬(wàn)元，其中濠河村、長(zhǎng)溝子村、瓦灣村、二洲子村、三家店村、永城村和望城社區(qū)已收取老欠過(guò)百萬(wàn)。兩個(gè)試點(diǎn)村望城社區(qū)和永城村均已完成清人口、清面積、清合同任務(wù)。兩個(gè)試點(diǎn)村確定應(yīng)清收金額547.79萬(wàn)元，共計(jì)收取老欠現(xiàn)金298.95萬(wàn)元，協(xié)議償還168.62萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的85.35%。其他13個(gè)非試點(diǎn)村居截至目前已完成摸底戶數(shù)6135戶，總合同面積40093.21畝，應(yīng)清收金額2088.19萬(wàn)元，共計(jì)收取老欠現(xiàn)金1116.12萬(wàn)元，完成率53.45%。預(yù)計(jì)2025年2月前將全面核實(shí)到位。

柳林洲街道積極推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地管理規(guī)范化、市場(chǎng)化進(jìn)程。通過(guò)全面開(kāi)展清面積、清人口、清合同、清債務(wù)“四清”工作，讓長(zhǎng)期面積不清，承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范的現(xiàn)象得到有效解決，同時(shí)糾正了承包戶經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地就是私有的觀念，真正讓承包戶明白了國(guó)有土地與集體土地是兩個(gè)不同的概念，增強(qiáng)了承包戶的經(jīng)營(yíng)承包交費(fèi)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)土地的管理掌握。后續(xù)，柳林洲街道將在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)工作專班的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，以點(diǎn)擴(kuò)面，全面鋪開(kāi)，整體推進(jìn)經(jīng)營(yíng)田規(guī)范管理工作，持續(xù)推進(jìn)清收清欠工作。