根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年9月4日至11月15日，區(qū)委衛(wèi)健系統(tǒng)對口專項(xiàng)巡察組對區(qū)衛(wèi)健局黨組開展了專項(xiàng)巡察，并于2024年12月11日反饋了巡察意見。局黨組高度重視，堅(jiān)決扛牢巡察整改政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

區(qū)衛(wèi)生健康局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)，第一時(shí)間召開黨組專題會議，成立由黨組書記鄭明軍同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《巡察反饋問題整改方案》，通過“清單管理+銷號落實(shí)”機(jī)制，明確責(zé)任分工、整改時(shí)限和目標(biāo)要求，確保整改責(zé)任到人、任務(wù)到崗。局黨組書記、局長鄭明軍同志堅(jiān)決扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，先后主持召開黨組會和整改推進(jìn)會共6次，推行“一事一策”包干制，帶隊(duì)深入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)重點(diǎn)問題整改。截至目前，巡察反饋的14個(gè)具體問題中，已完成整改9個(gè)、階段性完成5個(gè)；通過整改退繳違規(guī)資金33612元，開展批評教育9人次、談心談話27人次，對1人給予政務(wù)警告處分。

二、集中整改期內(nèi)整改事項(xiàng)完成情況

（一）聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠到位的問題

巡察指出：一是“人民至上”理念樹立不牢；二是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述不夠有力；三是推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于傳染病防控指示有差距；四是奮力推進(jìn)新時(shí)代婦女權(quán)益保障工作高質(zhì)量發(fā)展不夠有力。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：

（1）針對“人民至上”理念樹立不牢，聚焦12345熱線中醫(yī)療服務(wù)類投訴問題：一是由疾控局牽頭于2025年4月2日組織召開2025年度衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作培訓(xùn)會議；二是建立投訴反饋機(jī)制，制定印發(fā)《君山區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理工作的通知》，明確規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴處理流程，及時(shí)處理患者投訴。今年來，共處理醫(yī)療服務(wù)投訴類事件15起，較往年減少40%，經(jīng)回訪調(diào)查，投訴人對處理結(jié)果滿意率100%。

（2）針對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述不夠有力的問題，一是2024年12月23日至24日組織區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了君山區(qū)“智慧中醫(yī)”診療操作系統(tǒng)暨中醫(yī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，同時(shí)督導(dǎo)錢糧湖衛(wèi)生院、柳林洲街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)；二是2025年2月18日印發(fā)《關(guān)于君山區(qū)村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè)的通知》對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的開展、人員的配置、“智慧中醫(yī)”信息化建設(shè)和運(yùn)用等情況進(jìn)行摸底，從中遴選8家村衛(wèi)生室打造“中醫(yī)閣”，目前對符合要求的村衛(wèi)生室組織實(shí)施建設(shè)中，力爭2025年年底建設(shè)到位。

（3）針對推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于傳染病防控指示有差距的問題，一是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員工作，2024年10月印發(fā)《君山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作方案的通知》，2024年11月8日、12月20日分別召開疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作推進(jìn)會和培訓(xùn)會，同時(shí)加大督導(dǎo)力度，增加對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)督導(dǎo)頻次，并建立工作臺賬，對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。截至目前，共現(xiàn)場督導(dǎo)30次；二是2025年3月21日，邀請市疾控傳防科專家對轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院、區(qū)直醫(yī)院及學(xué)校等相關(guān)人員開展傳染病防治工作培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員辨別能力，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”作用。2025年4月15至18日，對轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及區(qū)直醫(yī)院開展一季度傳染病防治工作督導(dǎo)，共發(fā)現(xiàn)3個(gè)問題，均已整改；三是提高病原學(xué)送檢率及檢測統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高病原學(xué)送檢率，規(guī)范檢測流程。每月對區(qū)人民醫(yī)院等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、每季度對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)，督促落實(shí)患者隨訪管理，確保按時(shí)復(fù)查、及時(shí)痰檢，推動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)院信息員及時(shí)錄入復(fù)查結(jié)果；每年開展不少于1次專題培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員患者規(guī)范管理能力與業(yè)務(wù)水平；區(qū)疾控中心每年對每例新報(bào)告患者入戶面訪并發(fā)放健康包，開展健康宣教以提高結(jié)核病防治知識知曉率和治療依從性，對復(fù)查不及時(shí)患者由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助復(fù)查并反饋結(jié)果，必要時(shí)專干上門取痰送樣，多措并舉提升患者配合度與送檢積極性，全面提升病原學(xué)送檢率及檢測統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

（4）針對奮力推進(jìn)新時(shí)代婦女權(quán)益保障工作高質(zhì)量發(fā)展不夠有力的問題，一是按國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范流程落實(shí)孕產(chǎn)保健與兒童保健管理。每季度召開婦幼健康工作會議并對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）進(jìn)行孕產(chǎn)婦與兒童保健管理專項(xiàng)督查。截至目前，共現(xiàn)場督導(dǎo)15次；二是做好高危孕產(chǎn)婦的鄉(xiāng)、區(qū)級管理，轄區(qū)產(chǎn)科門診新增的高危孕產(chǎn)婦上報(bào)至高危孕產(chǎn)婦信息交流群，由每個(gè)村（社區(qū)）安排1名婦幼專干按要求進(jìn)行孕產(chǎn)婦全流程管理，確保無漏管、失管；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月定期進(jìn)行重點(diǎn)人群自查質(zhì)控并由區(qū)級婦幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，2025年1-8月共核查6次合計(jì)290人次。同時(shí)，將孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理納入基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)，促進(jìn)管理質(zhì)量的提升；四是安排婦幼保健院項(xiàng)目辦主任負(fù)責(zé)“紫色”高危孕產(chǎn)婦的管理，嚴(yán)格落實(shí)《孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估與管理實(shí)施方案的通知》管理制度，實(shí)施個(gè)性化管理。在征得“紫色”高危孕產(chǎn)婦同意，保護(hù)個(gè)人隱私前提下進(jìn)行面訪。2025年1-8月共面訪27次。

2.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力

巡察指出：一是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位；二是基層意識形態(tài)工作力量配備不到位；三是“三審三校”落實(shí)不到位。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：

一是建立并完善意識形態(tài)工作相關(guān)制度，并按要求落實(shí)。2025年1月10日、1月15日、3月26日分別印發(fā)《2024年意識形態(tài)工作專項(xiàng)督查整改方案》《2024年意識形態(tài)工作專項(xiàng)督查整改完成情況報(bào)告》和《區(qū)衛(wèi)健局落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，7月底根據(jù)最新修訂的《實(shí)施辦法》完善《區(qū)衛(wèi)健局落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到輿情早發(fā)現(xiàn)早處置，區(qū)衛(wèi)健局分別于2025年4月7日和8月25日進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域問題風(fēng)險(xiǎn)分析研判，并及時(shí)上報(bào)分析研判材料。2024年1月9日和12月23日專題研究意識形態(tài)工作，并上報(bào)2024年度意識形態(tài)專題報(bào)告。2024年，已將意識形態(tài)工作納入班子成員年度述職述廉述德報(bào)告、黨組班子民主生活會自我剖析材料及基層黨建責(zé)任工作報(bào)告。2025年1月9日、2月12日，黨組擴(kuò)大會議專題研究意識形態(tài)整改工作及本年度意識形態(tài)工作。二是2025年1月至8月，區(qū)衛(wèi)健局委托區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全大隊(duì)聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息科主任，對轄區(qū)二級醫(yī)院開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全排查工作，累計(jì)不定期檢查區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)精神病醫(yī)院4家單位網(wǎng)絡(luò)4次。排查中發(fā)現(xiàn)區(qū)人民醫(yī)院存在“網(wǎng)絡(luò)日志保存”1項(xiàng)安全隱患，目前已通過優(yōu)化服務(wù)器審核、調(diào)整日志配置等措施完成整改。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)等級保護(hù)體系建設(shè)：一方面，完成關(guān)鍵信息系統(tǒng)的等保二級測評與備案，并通過部署新一代防火墻、入侵檢測系統(tǒng)及終端防病毒軟件，構(gòu)建起多層次安全防護(hù)屏障，有效阻斷非法訪問與惡意攻擊；另一方面，對數(shù)據(jù)傳輸、存儲及遠(yuǎn)程運(yùn)維環(huán)節(jié)實(shí)施加密管理，防范數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。同步推動(dòng)4家二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，制定完善應(yīng)急處理預(yù)案，整體網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力顯著提升。三是嚴(yán)格執(zhí)行“初審—復(fù)審—終審”三級審核制度，通過逐級壓實(shí)責(zé)任、層層嚴(yán)格把關(guān)確保內(nèi)容質(zhì)量：2024年9月25日建立《君山區(qū)衛(wèi)健局新媒體宣傳及信息上報(bào)三審臺賬》，明確初審由辦公室1名同志具體負(fù)責(zé)，復(fù)審由辦公室主任審核，終審由分管辦公室的局黨組成員、副局長把關(guān)；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)"誰審核誰負(fù)責(zé)"原則，規(guī)范填寫《三審臺賬》，實(shí)現(xiàn)審核責(zé)任全流程可追溯。

3.深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域體制機(jī)制改革有差距

巡察指出：未實(shí)現(xiàn)“院前、院中、院后”急救信息無縫銜接與實(shí)時(shí)連線，未能打造高效信息化生命綠色通道，急危重癥患者難以實(shí)現(xiàn)“上車即住院”。君山區(qū)尚未開通病人手機(jī)預(yù)約掛號、檢查結(jié)果查詢功能，區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通。下級醫(yī)院向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診病患數(shù)量遠(yuǎn)超上級醫(yī)院向下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診數(shù)量，雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制未充分發(fā)揮作用。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：一是2025年5月，向區(qū)政府專題匯報(bào)全省5G智慧化急救體系試點(diǎn)建設(shè)情況，研究我區(qū)智慧化急救體系建設(shè)資金不足、人員編制少等問題。二是積極推動(dòng)“健康君山”區(qū)域信息一體化平臺建設(shè)工作，于2024年11月15日區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開“健康君山”區(qū)域一體化信息平臺建設(shè)商討會，2023年至2024年赴福建三明、河南鄲城、湖北石首和臨湘、湘陰等地學(xué)習(xí)參觀考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，儲備相應(yīng)知識。三是廣泛征求區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見建議7條，完成前期建設(shè)資金籌備，建設(shè)方案已通過技術(shù)評審。四是初步擬定在2025年12月底建成以區(qū)人民醫(yī)院為主，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同的區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號、院內(nèi)外急救、診療檢查信息互聯(lián)互通可查等。

4.基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備不達(dá)標(biāo)

巡察指出：錢糧湖衛(wèi)生院、柳林第一及第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未設(shè)置發(fā)熱診室；柳林第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、錢糧湖衛(wèi)生院未配備手術(shù)設(shè)備，僅售藥，不開展靜脈輸液等診療服務(wù)；柳林第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雖于2020年獲上級分配DR設(shè)備，但因證件不全至今未啟用。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：一是督促相關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改善醫(yī)療服務(wù)條件，配備醫(yī)療服務(wù)設(shè)備。錢糧湖衛(wèi)生院與君山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院共用院區(qū)，目前已與君山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院協(xié)商建立聯(lián)合發(fā)熱診療專區(qū)，利用君山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院手術(shù)資源開展協(xié)同服務(wù)；柳林第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心目前已依托醫(yī)共體轉(zhuǎn)診機(jī)制，對發(fā)熱患者進(jìn)行初步的評估后通過綠色通道及時(shí)將發(fā)熱患者轉(zhuǎn)診到區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)一步診療；柳林第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由于院內(nèi)均為辦公用房，布局不完善等原因，無法配置手術(shù)設(shè)備等，目前已向區(qū)委、區(qū)政府申請業(yè)務(wù)用房，初步同意區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目完工后將原門診大樓給予柳林洲第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用，區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年12月底前，可建設(shè)完成，預(yù)計(jì)柳林第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可在2026年5月可搬遷至區(qū)人民醫(yī)院原門診大樓，與君山區(qū)人民醫(yī)院協(xié)商建立聯(lián)合發(fā)熱診療專區(qū)，整體建設(shè)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。二是2025年4月22日，區(qū)衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于同意君山區(qū)柳林洲街道辦事處第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心DR機(jī)房職業(yè)病危害放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收》，目前已投入使用。

5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)不規(guī)范

巡察指出：一是校驗(yàn)資料不齊全；二是校驗(yàn)程序不規(guī)范；三是簽字時(shí)間不符合邏輯。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是要求各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際情況如實(shí)進(jìn)行填寫補(bǔ)充《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請書》；印發(fā)《關(guān)于2025年度〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證〉現(xiàn)場校驗(yàn)方案》，于2025年2月24日至3月1日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室（醫(yī)務(wù)室）共計(jì)116家進(jìn)行現(xiàn)場校驗(yàn)工作。其中113家通過現(xiàn)場校驗(yàn)，有3家暫緩校驗(yàn)。二是對于2023年25份申請書以及2024年所有缺簽字的申請書，已按照規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)簽。三是對于簽字時(shí)間不符合邏輯問題，已督促政務(wù)中心窗口工作人員查明原因，并于2025年3月重新調(diào)整審批流程，出具校驗(yàn)結(jié)論，并已完成分管領(lǐng)導(dǎo)審批、局長核批，以及區(qū)政務(wù)中心窗口審批流程。四是2025年4月24日，分管領(lǐng)導(dǎo)對行政審批股責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。

6.監(jiān)督執(zhí)法不到位。

巡察指出：一是執(zhí)法證據(jù)不具體；二是同案不同罰。三是處罰案件執(zhí)行不到位；四是案審委員會召開不合規(guī)。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：一是已將所有簡易程序案件的現(xiàn)場筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書及現(xiàn)場照片證據(jù)等材料并入案卷內(nèi)容；2024年11月29日，召開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡察整改專題工作會，對相關(guān)辦案人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評；規(guī)范案件證據(jù)資料，收集管理。整改期間，共辦理案件24起，其中一般程序案件3起，簡易程序案件21起，均按照案件辦理要求，將相關(guān)證據(jù)資料已放入案卷內(nèi)。二是依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定，對于陳某和胡某非法行醫(yī)案件，已超過行政非訴執(zhí)行期，無法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局已于2025年1月7日至1月8日再次對2名當(dāng)事人進(jìn)行電話聯(lián)系催繳罰款，衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局繼續(xù)追蹤當(dāng)事人行蹤予以追繳；2024年12月3日，區(qū)疾控中心（衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）對案件承辦的2名工作人員給予通報(bào)批評，同時(shí)邀請市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局專家針對案件辦理程序及案卷書寫要求進(jìn)行了授課，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局組織開展行政執(zhí)法能力培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員依法辦案能力。在整改期內(nèi)，我局共辦理行政處罰案件24起，一般程序案件3起，簡易程序案件21起，其中15起案件予以罰款，罰款金額共40890元，已全部處罰到位。三是2025年2月6日、3月1日印發(fā)了《關(guān)于成立君山區(qū)衛(wèi)生健康局案審委員會的通知》和《君山區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于建立〈重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論決定制度〉的通知》，進(jìn)一步完善了案審委員會召開制度、召開流程及重大案件標(biāo)準(zhǔn)等。整改期間，暫無需要提交至案審委員會審理的案件。四是 建立了2025年度君山區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政處罰臺賬，對相同違法情形的行政處罰，嚴(yán)格依據(jù)《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行裁量，印發(fā)《君山區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于建立〈重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單及法制審核工作流程〉的通知》，在案件辦理過程中，嚴(yán)格對照以往案件處罰臺賬，按照過罰相當(dāng)、同類案件處罰一致的原則實(shí)施行政處罰，避免了同案不同罰的情況。五是2025年2月6日、3月1日印發(fā)了《關(guān)于成立君山區(qū)衛(wèi)生健康局案審委員會的通知》和《君山區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于建立〈重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論決定制度〉的通知》，進(jìn)一步完善了案審委員會召開制度、召開流程及重大案件標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況方面

7.推動(dòng)群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治不夠有力。

巡察指出：一是低標(biāo)入院；二是套餐檢查；三是超治療、超醫(yī)療級別范圍用藥；四是多計(jì)費(fèi)；五是分解入院。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：一是針對低標(biāo)入院的問題，2025年2月18日，錢糧湖衛(wèi)生院開展專項(xiàng)調(diào)查，對2名工作人員進(jìn)行了通報(bào)批評和約談。二是針對套餐檢查和超治療、超醫(yī)療級別范圍用藥的問題，2024年12月12日，良心堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立由院長任組長的專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全院各科室開展全面深入的自查自糾，退還違規(guī)使用的醫(yī)保資金2148元。2025年3月3日，該院依規(guī)對5名醫(yī)生進(jìn)行全院通報(bào)批評，并開展院長一對一約談。三是針對區(qū)婦幼保健院存在多收取費(fèi)用問題，區(qū)婦幼保健院成立以院長為組長的專項(xiàng)調(diào)查整改小組開展專項(xiàng)調(diào)查。1月7日、13日先后召開專題會議，要求舉一反三，自查自糾并建立病歷質(zhì)控長效機(jī)制。2月11日，院長針對“多計(jì)費(fèi)”問題約談內(nèi)兒科主任及護(hù)士長，進(jìn)行了全院通報(bào)。截至2025年4月，已優(yōu)化細(xì)化專科管理制度10余項(xiàng)，住院患者滿意度達(dá)到95%以上，對診療行為、病歷書寫等多方面進(jìn)行督查并按月進(jìn)行通報(bào)，目前累計(jì)通報(bào)10人次診療行為不規(guī)范等問題。四是針對“分解入院”的問題，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、醫(yī)保科聯(lián)合調(diào)查，對相關(guān)病歷開展詳細(xì)質(zhì)控分析。2025年2月21日、5月20日，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院對內(nèi)二科全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了批評教育。下一步，將加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與規(guī)范管理，嚴(yán)格診療行為監(jiān)管。

8.廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控薄弱。

巡察指出：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)債率高；二是醫(yī)療事故糾紛監(jiān)管不力；三是工會賬戶公款私存。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：

（1）針對區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院負(fù)債率高問題，一是區(qū)人民醫(yī)院債權(quán)債務(wù)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，完成全院162筆往來賬目清查，涉及債權(quán)總額245.0萬元、債務(wù)總額1637.8萬元；制定2025年預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，所有未納入預(yù)算的開支均需經(jīng)黨委會討論同意后方可列支。二是業(yè)務(wù)發(fā)展，提升經(jīng)營質(zhì)效，2024年區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)收入4703萬，較2023年增加900余萬，2025年業(yè)務(wù)目標(biāo)設(shè)定為5000萬，逐步通過增加業(yè)務(wù)收入，降低負(fù)債率；但醫(yī)院債務(wù)清理需要一個(gè)較長的周期。三是區(qū)中醫(yī)醫(yī)院于2023年12月12日聘請湖南公眾會計(jì)師事務(wù)所有限公司開展全面財(cái)務(wù)評估，深入分析資產(chǎn)負(fù)債明細(xì)、收入費(fèi)用結(jié)構(gòu)及負(fù)債率偏高原因，為后續(xù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解提供專業(yè)支撐。四是區(qū)衛(wèi)健局修訂了2025年的《衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》《衛(wèi)健局財(cái)務(wù)管理制度》，作為各醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，確保公立醫(yī)院財(cái)務(wù)逐步走向健康、可持續(xù)發(fā)展軌道。

（2）針對醫(yī)療事故糾紛監(jiān)管不力的問題，一是2025年3月4 日，君山區(qū)中醫(yī)院已將18.8萬元醫(yī)保資金退回原賬戶，二是醫(yī)政股制定完善了《醫(yī)療糾紛及事故處置工作方案》，建立君山區(qū)醫(yī)療糾紛處理臺賬，明確醫(yī)療糾紛發(fā)生后的報(bào)告流程、應(yīng)急處理措施、責(zé)任分工以及后續(xù)的調(diào)查處理機(jī)制等內(nèi)容。三是加強(qiáng)與區(qū)醫(yī)保局的溝通協(xié)作，建立健全醫(yī)療糾紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確在醫(yī)療糾紛涉及醫(yī)保資金時(shí)的銜接流程和責(zé)任劃分。

（3）針對工會賬公款私存的問題，一是查明原因?yàn)椤跋冉韬笾А薄?bào)賬不及時(shí)、轉(zhuǎn)賬不規(guī)范導(dǎo)致，現(xiàn)已督促經(jīng)手人將所有款項(xiàng)存入公賬上。二是2024年1月15日，在黨組會上，分管領(lǐng)導(dǎo)已對1名工會負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育。三是修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》，會定期對工會賬目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正。

9.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

巡察指出：黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方式單一，對黨員干部日常教育管理寬松軟，黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任與班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，未形成嚴(yán)的氛圍，部分黨員干部法紀(jì)意識薄弱，違紀(jì)違法問題突出。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展“以案說紀(jì)”警示教育，通報(bào)批評典型案例。2025年4月18日，局黨建辦召集局機(jī)關(guān)黨支部全體黨員和二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在區(qū)數(shù)據(jù)局四樓“不能腐”數(shù)字教育基地開展黨日活動(dòng)，5名同志進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言。二是完善談心談話制度，按要求開展談心談話活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾之間、黨員與一般群眾之間定期進(jìn)行談心談話。2025年1月，共計(jì)談心談話20次。三是建立區(qū)衛(wèi)健局黨組成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單；班子成員都將“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入了民主生活會和述職述廉內(nèi)容，接受黨員干部監(jiān)督與評議。2025年2月25日，召開了民主生活會開批評與自我批評，收集了意見建議20條，達(dá)到了紅臉出汗的效果。四是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，2025年5月28日，局機(jī)關(guān)組織專題會議學(xué)習(xí)《中共岳陽市委辦公室印發(fā)關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》《湖南省違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神典型案例》等文件精神，談心談話26人次，簽訂《岳陽市黨員干部和公職人員自覺抵制違規(guī)吃喝承諾書》887份。

10.財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格

巡察指出：一是超范圍補(bǔ)繳住房公積金。二是政府采購不規(guī)范。三是專項(xiàng)資金使用不合規(guī)。四是財(cái)務(wù)管理混亂。五是食堂管理不規(guī)范。六是工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：針對超范圍補(bǔ)繳住房公積金的問題，一是2024年11月區(qū)衛(wèi)健局機(jī)關(guān)和區(qū)疾控中心對該問題涉及的金額及相關(guān)人員情況開展了全面清查，2024年12月制定了詳細(xì)的退款計(jì)劃，目前已收回全部違規(guī)補(bǔ)繳住房公積金33612元，并上繳國庫；向職工收取應(yīng)補(bǔ)繳的住房公積金個(gè)人部分265384元，并統(tǒng)一上交至市住房公積金管理中心。二是針對部分二級機(jī)構(gòu)政府采購不規(guī)范問題，2024年11月29日，錢糧湖衛(wèi)生院召開了會議規(guī)范政府采購的工作。2025年以來，所有采購工作都嚴(yán)格依據(jù)《政府采購法規(guī)》規(guī)范執(zhí)行，建立健全了“三重一大”決策臺賬，細(xì)化了詢價(jià)流程標(biāo)準(zhǔn)，確保了采購全流程符合法規(guī)要求，每項(xiàng)決策均留存完整記錄；整改期間，錢糧湖衛(wèi)生院已對3項(xiàng)采購項(xiàng)目嚴(yán)格履行三方比價(jià)程序；2025年1月4、1月8日，分別修訂《錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購內(nèi)控制度》《錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三重一大”集體決策制度》，建立長效管理機(jī)制,切實(shí)保障采購工作規(guī)范透明。三是針對血防聯(lián)點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)分配問題，要求我局血防辦公室提供了工作經(jīng)費(fèi)分配方案，全面梳理了272萬元牛羊防復(fù)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況，明確了資金流向，從2025年開始所有專項(xiàng)資金均嚴(yán)格按照“三重一大”的決策制度和議事規(guī)則開展，保證各項(xiàng)資金使用規(guī)范，安全有效。針對經(jīng)費(fèi)分配中存在的程序執(zhí)行不嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，已對1名責(zé)任人員進(jìn)行了批評。2025年各二級機(jī)構(gòu)重新制定了財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度，財(cái)計(jì)股對2021—2023年涉及的12筆總金額468.13萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展績效評價(jià)“回頭看”，補(bǔ)全評價(jià)報(bào)告；針對財(cái)政經(jīng)費(fèi)下達(dá)不及時(shí)問題，已設(shè)立資金撥付臺賬，2023年省市補(bǔ)助行政村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)20.67萬元已及時(shí)下?lián)埽訌?qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)作，優(yōu)化了資金撥付流程，確保后續(xù)經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。四是針對財(cái)務(wù)管理混亂問題，2025年3月28 日，聘請了會計(jì)師事務(wù)所結(jié)合衛(wèi)健工作修訂了2025年的《衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》《衛(wèi)健局財(cái)務(wù)管理制度》《會計(jì)崗位職責(zé)》《出納崗位職責(zé)》等制度，針對疾控中心跨期報(bào)賬和庫房管理不到位問題，制定了《庫房管理制度》，完善出入庫臺賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保賬實(shí)相符、出入庫及時(shí)。2025年3月27日，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育。五是針對錢糧湖血防站重要票據(jù)遺失問題，2022年3月7日，對1名票據(jù)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評；2025年4月10日召開了財(cái)務(wù)專題會議，組織學(xué)習(xí)了區(qū)衛(wèi)健局下發(fā)的系列制度，并重新對本單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了再次學(xué)習(xí)和修訂，做到了票據(jù)專人專管，單位負(fù)責(zé)人隨時(shí)抽查備檢，雙向監(jiān)督，落實(shí)了規(guī)范管理；六是針對局機(jī)關(guān)2021—2022年食堂開支以收據(jù)入賬的問題，已要求食堂承包個(gè)人根據(jù)相關(guān)要求開設(shè)個(gè)體營業(yè)執(zhí)照并進(jìn)行稅務(wù)登記，于2023年4月開始，憑發(fā)票報(bào)銷入賬。錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前已采用醫(yī)院食堂承包制，每天以用餐人員簽到表為準(zhǔn)結(jié)算早餐人數(shù)和中餐桌席，按月進(jìn)行結(jié)算，沒有出現(xiàn)以撥代付的情況；七是針對機(jī)關(guān)食堂維修未約定質(zhì)保金問題，已追溯項(xiàng)目后續(xù)質(zhì)量情況，2024年底前補(bǔ)充質(zhì)保條款；針對疾控中心房屋維修結(jié)算計(jì)價(jià)錯(cuò)誤問題，已于2024年11月20日重新核算費(fèi)用，收回多付工程款0.44萬元，就錢糧湖衛(wèi)生院公租房項(xiàng)目問題，2025年1月衛(wèi)生院項(xiàng)目部與建筑公司協(xié)商，已完善公租房項(xiàng)目合同并明確開工、竣工等主要條款。同時(shí)要求其提供工程款支付相關(guān)文件資料并協(xié)同單位財(cái)務(wù)重新審核，公租房建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)部分工程質(zhì)量驗(yàn)收已完成，根據(jù)施工合同支付80.14%工程款，未超比例支付。2025年1月18日錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全《錢糧湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度款審核機(jī)制》，以加強(qiáng)對工程項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理。八是區(qū)衛(wèi)健局黨組對1名財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行了批評教育。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況方面

11.黨組會議召開不規(guī)范

巡察指出：一是非黨組成員參與黨組會（黨組擴(kuò)大會）會議表決。二是以業(yè)務(wù)會、班子會替代黨組會議。三是“三重一大”議事規(guī)則執(zhí)行不到位。四是會議記錄不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是截至目前，2025年已規(guī)范召開黨組會議8次，分別是1月9日、2月12日、3月11日等，并制定《君山區(qū)衛(wèi)生健康局黨組會工作規(guī)則》，明確規(guī)定了在黨組擴(kuò)大會議中，非黨組成員僅可列席會議，無表決權(quán)。二是重新梳理2021年至2024年黨組會議記錄本，并明確了“三重一大”事項(xiàng)必須召開黨組會議研究決定，不得以其他會議形式替代，并對辦公室工作人員進(jìn)行批評教育。三是針對“三重一大”議事規(guī)則執(zhí)行不到位問題，通過強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)、嚴(yán)格程序規(guī)范和加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保所有事項(xiàng)100%經(jīng)會議集體研究決策，制度執(zhí)行剛性顯著增強(qiáng)。四是2025年2月11日分管辦公室副局長對會議記錄人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提升其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識，確保會議記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。對存在問題的會議記錄，已安排辦公室工作人員對2021年至2025年會議記錄本進(jìn)行重新整理和補(bǔ)充完善。

12.黨建工作開展不扎實(shí)。

巡察指出：一是非黨員擔(dān)任黨務(wù)專干；二是組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)；三是支部活動(dòng)開展有欠缺；四是支委會召開不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：一是黨建辦對各單位黨務(wù)專干任職情況進(jìn)行了全面排查更改，目前各二級機(jī)構(gòu)黨務(wù)專干已均為黨員。二是對于廣興洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部民主評議黨員優(yōu)秀比例不符合規(guī)定的問題，于2025年2月21日局分管黨建副局長對廣興洲衛(wèi)生院黨支部書記進(jìn)行批評教育,同時(shí)，完善民主評議黨員登記表，督促黨組織、基層黨支部按要求簽字蓋章，加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)審核把關(guān)，確保組織生活嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。三是良心堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部豐富黨日活動(dòng)形式，每月合理安排外出黨日活動(dòng)。廣興洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院補(bǔ)充完善“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)相關(guān)圖片資料，嚴(yán)格按照要求扎實(shí)開展各類支部活動(dòng)，并做好資料留存工作。四是廣興洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部于2025年2月13日按照有關(guān)規(guī)定重新召開黨員大會進(jìn)行差額選舉補(bǔ)選支委委員，局黨組加強(qiáng)對“三會一課”“一月一課一片一實(shí)踐”的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

13.選人用人和干部隊(duì)伍管理不到位。

巡察指出：一是混編混崗嚴(yán)重；二是未按三定方案設(shè)定股室；三是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)重視不足。

整改結(jié)果：階段性完成。

整改情況：

（1）針對混編混崗嚴(yán)重的問題，一是在2025年2月28日巡察整改推進(jìn)會上，將不符合政策規(guī)定的借調(diào)工作人員進(jìn)行清退回到原編制崗位工作。二是區(qū)委編辦在2025年3月17日印發(fā)《關(guān)于設(shè)立區(qū)衛(wèi)生健康綜合事務(wù)中心、區(qū)衛(wèi)生健康教育中心的通知》，設(shè)立區(qū)衛(wèi)生健康綜合事業(yè)中心，核定全額撥款事業(yè)編制14名；設(shè)立區(qū)衛(wèi)生健康教育中心，核定全額撥款事業(yè)編制8名。三是按照文件編制數(shù)量根據(jù)人、編、崗相一致的原則結(jié)合單位編制、職數(shù)空缺情況，將工作人員落實(shí)到位，對于確因工作需要借調(diào)且符合條件的人員將會按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的借用工作人員相關(guān)管理辦法，結(jié)合實(shí)際工作要求，辦理借調(diào)手續(xù)。

（2）針對未按三定方案設(shè)定股室的問題，一是根據(jù)《岳陽市君山區(qū)衛(wèi)生健康局職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》（君辦〔2019〕17號）文件規(guī)定和2023年8月2日中共岳陽市君山區(qū)委編辦〔2023〕28號文件和區(qū)委巡察整改的要求，區(qū)衛(wèi)生健康局黨組于2025年3月12日印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職務(wù)調(diào)整的通知》，經(jīng)局黨組集體研究確定對原婦幼健康股、中醫(yī)藥股進(jìn)行合并，對原項(xiàng)目與規(guī)劃信息辦進(jìn)行撤除，我單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)最終確定為10個(gè)，分別為：辦公室、政工人事股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康股（加掛衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室）、醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、婦幼健康與中醫(yī)藥管理股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、愛衛(wèi)股。二是根據(jù)工作需要和干部管理相關(guān)規(guī)定，對此前所有通過正式文件任免的局內(nèi)設(shè)股室長、主任、副股室長及副主任職務(wù)予以集體免除，待區(qū)衛(wèi)生健康綜合事務(wù)中心、區(qū)衛(wèi)生健康教育中心工作人員落實(shí)到位后，再予以重新任免。

（3）針對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)重視不足的問題，一是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。通過定向培養(yǎng)和招聘策略，吸引更多年輕專業(yè)人才加入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，以降低村醫(yī)的平均年齡，并改善年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題，目前已培養(yǎng)3名本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生，1人現(xiàn)在廣興洲鎮(zhèn)洪市村衛(wèi)生室進(jìn)行執(zhí)業(yè)，1人已向省衛(wèi)健委提交注冊申請，1人今年即將畢業(yè)。二是提升醫(yī)生能力水平。區(qū)衛(wèi)健局于2025年3月27日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)2025年鄉(xiāng)村醫(yī)生能力和服務(wù)提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，對11名行政村衛(wèi)生室村醫(yī)采取實(shí)地進(jìn)修（區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院）和線上學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展為期一個(gè)月的鄉(xiāng)村醫(yī)生能力和服務(wù)提升培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。針對良心堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院DR科室存在的問題，已調(diào)查核實(shí)，并立案處理，于2025年4月25日給予政務(wù)警告處分。四是執(zhí)行政策規(guī)定。根據(jù)《2024年湖南省鄉(xiāng)村醫(yī)生等級評定試點(diǎn)工作方案》（湘衛(wèi)基層發(fā)〔2024〕10號）文件，將不再允許年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對于確因工作需要繼續(xù)服務(wù)的情況，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局審核同意后，可允許其在注冊村衛(wèi)生室繼續(xù)提供基本醫(yī)療服務(wù)。相關(guān)文件已下發(fā)至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，目前有7名60歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生因確有工作需要，向省衛(wèi)健委提交再注冊申請。五是執(zhí)業(yè)再注冊工作。依據(jù)《湖南省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2024年全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊相關(guān)工作的通知》（湘衛(wèi)基層發(fā)〔2024〕11號）文件要求，在2024年的鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊工作中，我區(qū)已有4名65歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生完成了注冊注銷。

（四）聚焦巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育等檢視問題整改方面

14.五屆區(qū)委第四輪巡察整改不到位。

巡察指出：一是混編混崗與違規(guī)借調(diào)問題；二是下屬單位進(jìn)人管理混亂。

整改結(jié)果：階段性完成。

整改情況：一是區(qū)衛(wèi)健局于2025年1月14日前已核實(shí)借調(diào)的所有人具體信息，包括原崗位、借調(diào)時(shí)間等，將不符合政策規(guī)定的借調(diào)工作人員進(jìn)行清退，回到原編制崗位工作。從2025年5月開始，根據(jù)人、編、崗相一致的原則，結(jié)合單位編制、職數(shù)空缺情況，逐步解決人手不足的問題，對于確因工作需要借調(diào)且符合條件的人員按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的借用工作人員相關(guān)管理辦法，結(jié)合實(shí)際工作要求，辦理借調(diào)手續(xù)。二是2024年12月23日制定《君山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)事業(yè)單位臨時(shí)臨聘人員管理暫行辦法》，2025年1月14日對系統(tǒng)現(xiàn)有的臨聘人員聘用情況進(jìn)行全面核查，同時(shí)召開政工人事編外人員檔案管理會議，對所有臨聘人員檔案清查，重點(diǎn)審查聘用流程是否合規(guī)，并按人員類別、入職時(shí)間等維度進(jìn)行檔案分類梳理制定詳細(xì)臺賬，嚴(yán)格把控二級機(jī)構(gòu)進(jìn)人環(huán)節(jié)，自2024年10月后凡是需要聘用人員，無論是專業(yè)技術(shù)崗位還是非專業(yè)技術(shù)崗位，都必須嚴(yán)格按照規(guī)定先申請，經(jīng)局黨組集體研究同意后，按程序進(jìn)行聘用。三是政工人事股在2025年3月至5月依次對二級機(jī)構(gòu)進(jìn)人情況進(jìn)行了督查，經(jīng)核實(shí)無違反聘用規(guī)定的行為。

三、下一步整改工作安排

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識。一是強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，將黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神與衛(wèi)健工作深度融合，每季度開展專題研討，確保理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐舉措。二是壓實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，每半年專題研究意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)內(nèi)容納入干部述職述廉、民主生活會對照檢查，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。三是深化廉政教育。常態(tài)化開展“以案說紀(jì)”警示教育，多組織參觀廉政教育基地，增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)意識，筑牢思想防線。

2.健全完善整改工作機(jī)制。一是優(yōu)化整改推進(jìn)機(jī)制：實(shí)行整改臺賬動(dòng)態(tài)管理，明確責(zé)任人和時(shí)限，對已完成事項(xiàng)定期“回頭看”，對階段性完成的事項(xiàng)每月調(diào)度進(jìn)展，確保整改閉環(huán)。二是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)：每月對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

3.舉一反三、深化成果運(yùn)用。一是開展專項(xiàng)治理“回頭看”：定期對巡察反饋的14類問題全面復(fù)盤，重點(diǎn)檢查意識形態(tài)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域整改成效，同時(shí)開展同類問題排查整治，防止問題反彈。二是建立長效預(yù)警機(jī)制：推動(dòng)“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，將整改經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，促進(jìn)治理效能提升。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話：18873039288

中共岳陽市君山區(qū)衛(wèi)生健康局黨組

2025年7月28日