【編者按】改革是時(shí)代的最強(qiáng)音，更是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心引擎。改革之路，惟其艱難，才更需勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

即日起，君山區(qū)融媒體中心將推出“改革新篇”系列專欄，聚焦全區(qū)重點(diǎn)改革領(lǐng)域的新突破、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。我們將深入一線，記錄改革足跡；傾聽民聲，反映群眾獲得感；剖析案例，推廣典型做法。從就業(yè)幫扶到機(jī)制創(chuàng)新，從民生實(shí)事到發(fā)展提質(zhì)，每一個(gè)微小的進(jìn)步，都是君山改革大廈的重要基石；每一處亮眼的變化，都是廣大干部踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的生動(dòng)注腳。

共同講好君山改革故事，傳遞君山改革強(qiáng)音，為推動(dòng)君山高質(zhì)量發(fā)展走在前列營(yíng)造濃厚氛圍、注入澎湃動(dòng)能！

敬請(qǐng)關(guān)注，共同見證。

金秋時(shí)節(jié)，洞庭湖畔的君山區(qū)稻浪翻涌、魚蝦滿倉(cāng)，處處洋溢著豐收的喜悅。作為第四批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，君山區(qū)以清人口、清面積、清債務(wù)、清合同“四清”工作模式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，書寫農(nóng)墾土地規(guī)范管理的新篇章。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村黨支部委員李三清：李哥，現(xiàn)在我們上門給你簽訂合同，按時(shí)繳納經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，不能私自流轉(zhuǎn)（土地）。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村村民李余良：可以呀，大力支持。

自七星湖村規(guī)范農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地管理政策要求以來，該村推行“網(wǎng)格賦能”機(jī)制，將轄區(qū)分片分組，配備專門網(wǎng)格員開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策宣講，“面對(duì)面”政策答疑，同時(shí)利用橫幅、標(biāo)語、村村響等方式全天候、不間斷宣傳，確保相關(guān)政策要求家喻戶曉。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村黨支部委員宗衛(wèi)兵：社區(qū)干部我們?nèi)珕T上陣，戶戶到、田田查，逐戶登記土地承包、流轉(zhuǎn)情況。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村村民鄭育：現(xiàn)在規(guī)范了土地管理，免去了許多不必要的糾紛，也更加公平了。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村村民李余良：了解到關(guān)于國(guó)有土地管理政策，不能私自流轉(zhuǎn)。

對(duì)于面積爭(zhēng)議地塊，該村嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶標(biāo)記——現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)——二次核對(duì)——簽字確認(rèn)”流程，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)歷年欠款問題，七星湖村還采取“分類施策、剛?cè)岵?jì)”的清欠策略。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)七星湖村黨支部書記、村委會(huì)主任李云東：通過強(qiáng)有力的“四清”工作，歷史遺留問題逐步厘清，土地租賃管理日益規(guī)范。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、償還能力差的村民，簽訂分期還款協(xié)議，既減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，又保障了村集體資金不流失。

目前，七星湖村2024年到戶合同面積 7958.8畝，2025年到戶合同面積9815.1畝，新增合同面積1856.3畝，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)田租賃收費(fèi)、新合同簽訂工作均已全部完成。

君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃新嘉：（君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)）全面摸清了享有責(zé)任田和經(jīng)營(yíng)田的人口數(shù)，堅(jiān)持了“現(xiàn)狀圖斑一個(gè)不少、實(shí)測(cè)面積一分不減”的原則，所有面積落實(shí)到戶到人。

為充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。君山區(qū)委、區(qū)政府全面推進(jìn)國(guó)有農(nóng)用地改革工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展“四清”工作，強(qiáng)力整頓拖欠租賃費(fèi)用、非法流轉(zhuǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為，預(yù)計(jì)十月底全區(qū)“四清”工作全面完成。同時(shí)，在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，將“責(zé)任田”和“經(jīng)營(yíng)田”分別集中連片經(jīng)營(yíng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)資產(chǎn)增效、農(nóng)民增收。下一步，君山區(qū)將通過對(duì)外招商，采用投資、合作、合股、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)盟等多種經(jīng)營(yíng)模式，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化、智能化發(fā)展，通過打造國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)示范點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。