根據區委統一部署，2024年9月10日至11月11日，區委第一巡察組對區委統戰部（區工商聯、區僑聯）進行了巡察。12月10日，區委第一巡察組向區委統戰部（區工商聯、區僑聯）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

區委統戰部（區工商聯、區僑聯）對巡察反饋的問題和提出的建議高度重視、誠懇接受、照單全收，堅持把巡察反饋問題整改工作作為重要政治任務來抓，全力抓好整改任務落實。一是全面強化組織領導。第一時間召開專題會議研究部署巡察反饋問題整改工作，成立由區委統戰部分管日常工作的副部長任組長的區委統戰部巡察整改工作領導小組，統籌推進巡察整改工作。二是壓緊壓實整改責任。緊扣巡察反饋的4個方面10項具體問題，形成區委統戰部落實區委第一巡察組反饋意見的整改工作方案，建立問題、任務、責任“三張清單”，明確責任領導、責任科室、責任人員以及整改時限，做到可追溯、可督查。三是持續鞏固整改成效。堅持系統思維、舉一反三，結合區委巡察整改工作和統戰工作實際，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，優化完善財務管理等規章制度6項。

區委統戰部主要負責同志切實履行整改“第一責任人”責任，召開巡察整改工作部署會，明確整改任務，責任到人。不定期聽取整改情況匯報，督促各整改責任人嚴格按照整改方案規定和整改時限要求，認真履行職責，推動巡察整改任務落到實處。定期對整改工作進行督促檢查，發現問題及時督促整改，確保整改工作順利推進，取得預期效果。

截止目前，巡察反饋的10個具體問題，已完成整改8個，階段性完成2個；批評教育6人次、談心談話10人次。巡察反饋的1個立行立改問題，已全部完成整改。

二、集中整改期內整改事項完成情況

（一）聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入

巡察指出：一是持續跟進和全面深入學習有欠缺；二是學懂弄通做實上有欠缺。

整改結果：已完成

整改情況：一是嚴格落實“第一議題”制度，巡察整改期限內，召開部務會學習10次，第一時間傳達習近平總書記近期重要講話和指示批示精神、黨的二十屆三中全會精神以及省委、市委和區委重大決策部署作為首要學習內容。二是強化制度建設，2024年12月24日修訂印發《區委統戰部理論學習中心組學習制度》，2025年4月21日印發《區委統戰部理論學習中心組2025年度學習計劃》，整改期限內開展理論學習中心組學習8次，開展交流討論6次。三是學用緊密結合，理論學習結合實際，注重研究部署具體工作。

2.意識形態工作責任制落實有差距

巡察指出：部務會較少專題研究意識形態工作，沒有制定意識形態工作責任制實施方案，沒有明確班子成員分管，多數班子成員的個人述職述德述廉報告中沒有述意識形態。

整改結果：已完成

整改情況：一是建章立制，2024年12月24日制定了《區委統戰部意識形態工作責任制實施方案》，認真做到一把手履行第一責任人職責、班子成員履行“一崗雙責”，明確一名副部長分管意識形態工作。二是強化研究部署，召開部務會（擴大）會議組織學習落實意識形態工作責任制的相關文件制度，2025年1月10日和4月9日分別召開區委統戰部意識形態工作專題研究會議，切實加強對意識形態工作的分析研判。三是嚴格執行意識形態工作報告制度，將意識形態責任制落實情況全面納入班子成員2024年度述職述德述廉報告和2024年度民主生活會專題報告重要內容。

3.聚焦主責主業履職不到位

巡察指出：一是黨外干部隊伍建設不夠合理；二是服務民營企業質量不優；三是僑務、僑聯作用發揮不夠明顯。

整改結果：階段性完成

整改情況：一是對照《中國共產黨統一戰線工作條例》有關要求，加大黨外干部隊伍建設力度，努力做到應配盡配、配優配強。二是持續辦優企業家沙龍，整改期間重點圍繞商會建設、迎省第四屆旅發大會、食品產業發展召開君山企業家沙龍3期。深入開展“元旦、春節”慰問活動，持續開展“兩重、兩新”“四進四送”等活動，深入調研走訪民營企業、鄉鎮商會45家，精心設計并廣泛發放“服務在身邊”便企聯絡卡近1000份，組織“金融賦能 共贏未來”2025年銀企對接會，破解民營企業融資難題。2024年12月10日，舉辦2024年君山區民營經濟人士學習培訓，組織100多名民營企業家共同學習黨的二十屆三中全會精神及法律知識、金融政策。加大年輕一代非公有制經濟人士政治安排力度，年輕企業家在非公有制經濟人士區人大代表、區政協委員中占比62.07%，推薦一名年輕企業家為市人大代表。2025年1月25日，推動錢糧湖商會順利召開成立大會。2024年11月26日，召開第十二期君山企業家沙龍商協會專場，5個鄉鎮商會、2個行業協會負責人介紹了商協會的基本情況，存在的問題和困難，并結合君山實際提出了促進君山商協會健康發展的意見建議，參會各部門單位就商協會提出的困難和問題作出了一一回應。三是2025年4月15日在家寧城市廣場開展僑法宣傳活動，向過往群眾普及《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》，發放各類涉僑法規宣傳單；2024年12月6日至13日，隨岳陽市僑聯代表團赴澳大利亞、新西蘭進行僑情調查、商務考察、文旅交流等公務出訪活動，助力君山經濟社會發展；2025年1月，配合岳陽市僑聯拍攝新年祝福視頻，給廣大歸僑僑眷和海外僑胞拜年；建立僑胞回國聯系和歸僑僑眷走訪制度，整改期內，在春節、端午等節點開展各類學習交流慰問活動。

（二）聚焦落實全面從嚴治黨戰略部署情況

4.落實全面從嚴治黨主體責任存在差距

巡察指出：一是專題研究部署黨風廉政工作較少；二是黨外干部教育和協管不夠到位；三是清廉建設存在短板。

整改結果：已完成

整改情況：一是部務會定期研究黨風廉政工作，2025年4月21日召開第8次部務會（擴大會）和5月20日落實全面從嚴治黨會商會專題研究黨風廉政工作，認真制定《落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃》。二是2025年2月26日，召開君山區黨外干部警示教育會，針對5名受過政務處分的黨外干部開展談話提醒；5月14日，召開君山區民主黨派、工商聯和無黨派人士工作座談會，組織學習中央八項規定精神相關內容，部署公務接待和公務用車相關工作，提升黨外干部廉潔意識；進一步完善了《君山區黨外干部管理辦法》，嚴格規范黨外干部教育、跟蹤與管理等工作；2025年1月17日，高質量開展2024年度黨外干部述職暨談心談話活動。三是制定《君山區委統戰部2025年清廉建設實施方案》，完善機關財務、公務接待、差旅費管理等內控制度，定期在機關干部工作群、工作例會上通報違紀違法典型案例，切實加強清廉機關建設。2025年1月22日，舉辦君山區委統戰部“清風常伴 廉潔齊家”家庭助廉活動，加強清廉機關教育。2025年5月16日，區委統戰部組織全體黨員干部走進君山區團湖廉政文化園，開展沉浸式廉政教育活動。分管日常工作的副部長于2024年12月18日對相關責任人進行了批評教育。

5.執行財經制度不夠嚴格

巡察指出：一是公務支出均未實行公務卡刷卡消費；二是公務接待不合規；三是公用經費管理不到位；四是津補貼和福利待遇發放不規范；五是對民主黨派支部費用報銷審核把關不嚴。

整改結果：階段性完成

整改情況：一是全面開展自查。2025年1月10日和17日，分管日常工作的副部長組織財務人員對2020年至2024年的會計憑證進行自查。按上級文件精神，完善公務接待、費用結算等財務制度，并要求長期執行。二是認真核實情況。對巡察反饋的超標準用餐、違規接待、違規發放津補貼和工會福利、違規租房等問題重新核實到人，并全額退繳財政賬戶。進一步嚴格審核報銷資料，杜絕報賬資料不合規、不齊全、不一致等問題。三是約談報賬人員。分管部機關財務的副部長于2024年12月18日對相關責任人進行了批評教育；2025年3月10日，召開專題會議通報區委巡察和區財政局財務檢查相關情況；分管工商聯財務的副部長于2025年3月10日對相關責任人進行了批評教育。通過組織約談通報，進一步提高財務人員思想認識，嚴格審核報賬資料，規范報賬程序和流程。四是開展財務業務學習。2025年4月14日，組織機關干部學習經費管理、公務接待、會議活動等違反八項規定清單80條內容；2025年6月9日，組織機關干部學習《中央八項規定》《中央八項規定實施細則》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等內容。

6.“三重一大”事項決策程序執行有偏差

巡察指出：一是部務會會前調查研究和征求意見建議不充分；二是沒有執行“一把手”末位表態制。

整改結果：已完成

整改情況：2024年12月24日修訂完善《區委統戰部“三重一大”議事規則》，2025年1月13日修訂《區工商聯“三重一大”議事規則》，進一步明確“三重一大”事項的主要范圍、實施程序和責任追究。整改期限內，加強議題收集和把關，充分征求各方面意見，召開區委統戰部部務會（擴大）會議10次、區工商聯黨組會議4次，嚴格落實“一把手”末位表態制度。

7.黨內政治生活標準不高

巡察指出：一是班子民主生活會未按要求開展；二是組織生活會召開不嚴肅。

整改結果：已完成

整改情況：2025年1月6日，在部務會會議上集中學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，充分認識堅持和完善民主生活會制度的重要意義；嚴格執行民主生活會制度，落實理論學習、征求意見建議、談心談話、檢視剖析、批評與自我批評、問題整改等各項程序要求，2025年2月24日認真組織開展2024年度民主生活會；2025年1月17日規范開展2024年度機關黨支部組織生活會和民主評議黨員工作，嚴肅認真做好批評與自我批評和問題整改；分管黨建的副部長于2024年12月18日對相關責任人進行了批評教育。

8.黨建工作責任制落實不夠有力

巡察指出：一是“三會一課”制度落實有差距；二是主題黨日活動未按要求開展；三是黨建資料缺失嚴重。

整改結果：已完成

整改情況：一是加強謀劃部署，認真制定《2025年黨支部工作計劃》。二是嚴格落實“三會一課”，整改期間共組織支部委員會6次、黨員大會1次、黨課1次；三是認真開展主題黨日活動，制定《2025年“一月一課一片一實踐”活動計劃》，整改期間共組織主題黨日活動6次。四是切實加強機關支部檔案管理，明確專人負責黨建資料收集和歸檔。五是分管黨建的副部長于2024年12月18日對相關責任人進行了批評教育。

（四）聚焦巡察、審計等監督發現問題和主題教育等檢視問題整改方面

9.上輪區委巡察整改有不足

巡察指出：一是制訂的“三重一大”會議制度執行有偏差；二是“財務管理不規范”的問題，整改后沒有長期堅持。

整改結果：已完成

整改情況：一是2024年12月24日對上輪巡察反饋問題及時開展“回頭看”，根據本輪整改問題查漏補缺；二是針對“財務管理不規范，整改后沒有長期堅持的問題”，完善部機關財務制度，嚴格落實審核把關工作，確保整改后不反彈。三是分管日常工作的副部長于2024年12月27日對相關責任人進行了批評教育。

三、下一步整改工作安排

目前，整改工作成效還是階段性的，下階段我們將繼續按照區委和區委第一巡察組的要求，抓緊抓實巡察整改“后半篇文章”，進一步鞏固整改成果，使巡察整改成果轉化為推動統戰工作的不竭動力。

（一）進一步提高政治站位。繼續深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視的重要講話重要指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移推動黨中央決策部署在我區統一戰線領域落地生根，嚴格落實巡察整改主體責任。

（二）進一步推動整改落實。堅持標準不降、力度不減、責任不變，對巡察整改工作緊抓不放。對已經整改完成的工作，繼續盯住不放，持續跟蹤問效，堅決防止問題反彈回潮。對取得階段性成效但還需要長期堅持的整改任務，加大督促檢查力度，堅決改徹底、改到位。

（三）進一步加強成果運用。堅持把巡察整改同加強黨的建設、推進全面從嚴治黨主體責任和區委重點工作任務等結合起來，舉一反三，持續建立長效機制，切實將巡察整改成果轉化為推動統戰工作高質量發展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系電話：0730-8173520；

電子郵箱：jsqtzb@163.com

中共岳陽市君山區委統一戰線工作部

2025年7月30日