根據區委統一部署，2024年9月11日至2024年11月15日，區委第一巡察組對區委宣傳部（區文聯）進行了巡察。2024年12月10日，區委第一巡察組向區委宣傳部（區文聯）反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨委（黨組）及主要負責人組織整改落實情況

區委宣傳部（區文聯）堅持把巡察整改作為踐行“兩個維護”的重要政治任務，深刻認識巡察整改是推動全面從嚴治黨向縱深發展和推動宣傳思想文化工作提質增效的有力抓手，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，扎實推進整改工作。一是提升站位抓整改。區委宣傳部（區文聯）第一時間召開專題會議，研究部署巡察整改工作，成立了由分管日常工作的副部長任組長的區委宣傳部（區文聯）巡察整改工作領導小組及整改工作辦公室。按照“一個問題、一個方案、一名牽頭領導、一套整改班子、一抓到底”的要求，研究制定了《關于落實區委第一巡察組巡察區委宣傳部（區文聯）反饋意見的整改方案》，逐一細化整改措施，明確責任領導、責任部門和整改時限，形成“問題清單、任務清單、責任清單”，實行臺賬式管理、銷號式落實，確保整改工作有序推進。二是壓實責任抓整改。部務會多次專題研究部署巡察反饋意見整改工作，分管日常工作的副部長堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，親自審核整改方案，帶頭領辦重點難點問題，帶頭開展談心談話，其他班子成員帶頭落實整改任務，對照職責分工，領取整改任務表，定期聽取分管股室巡察整改落實情況匯報，督促抓好整改落實。各股室切實履職盡責，主動認領，確保了各項整改任務落到實處。三是從嚴從實抓整改。堅持配合省委巡視與區委巡察整改一體推進，定期加強監督指導，跟進了解各股室關于巡察反饋意見的整改落實情況，對進度滯后的股室及時提醒。堅持以上率下、立行立改。對照巡察反饋的問題和意見建議，對超范圍超標準發放的津補貼問題進行立行立改退繳到位。批評教育7人次、提醒談話1人次、談心談話23人次。截止目前，巡察反饋的10個具體問題，已全部完成整改。

二、集中整改期內整改事項完成情況

（一）聚焦黨的理論和路線方針政策以及中央重大決策部署和省市區委工作要求方面

1.學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入

巡察指出：一是督促指導全區各單位開展理論學習不夠有力；二是部分基層單位中心組理論學習不扎實，學習形式較為簡單，學用結合不緊密；三是基層理論宣講未常態化堅持。

整改結果：已完成

整改情況：一是進一步做優做實“與君說”基層理論宣講品牌。采取“線上＋線下”相結合的形式，擴大宣傳宣講的覆蓋面。線上推出《音樂快板：黨的聲音傳四方全會精神進萬家》和《與君說·文旅》等宣講視頻，點擊量超過30萬人次。線下開展與君說系列宣講活動200余場次，受眾10萬余人次。如柳林洲街道聯合公安分局結合“3·5”學雷鋒紀念日開展“與君說法”理論宣講之反電詐主題宣傳。二是規范全區理論學習中心組學習。2025年3月31日印發《2025年君山區黨委（黨組）理論學習中心組專題學習安排》（君宣聯〔2025〕1號），督促指導各部門單位采取集體學習、個人學習、專題調研相結合的方式開展學習。2025年4月28日印發《關于開展2025年黨委（黨組）理論學習中心組學習列席旁聽工作的通知》，重點對中心組理論學習不扎實的部分基層單位開展列席旁聽，進一步提升理論學習中心組學習的規范性。目前，已對區水利局、區人民醫院等4家單位理論學習中心組學習列席旁聽。三是常態化開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想“天天學”“天天新”“天天深”活動。以習近平文化思想、習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述等為重點內容，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，開展了5期習近平新時代中國特色社會主義思想讀書會活動，機關黨員干部積極開展學習討論，讓黨的創新理論進一步入腦入心。自2025年1月起，常態化開展了“與君說”理論傳書活動。

2.思想輿論主陣地作用發揮不夠有力

巡察指出：全媒體宣傳矩陣僅注重于常規性的宣傳報道，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論有欠缺。

整改結果：已完成

整改情況：一是精心策劃主題宣傳。緊扣區委、區政府中心工作，緊盯全區發展大事要事，緊扣群眾急難愁盼，認真抓好重點欄目、稿件審定和宣傳效果的統籌安排、精心策劃、專班運作，宣傳報道在形式上和效果上都有了明顯提升。如旅發大會期間，在主流媒體上稿1800多篇，其中在央視總臺、新華社、人民日報、學習強國總臺推出君山報道120篇，湖南衛視先后18次推介君山文旅；共推出閱讀量10萬+的短視頻69條，“大美江湖，精致君山”話題全網總點擊量超10.7億，均超額完成了上級下達的任務目標。二是加力推出重點報道。對旅發大會、生態保護、三資改革、產業發展、社會治理等方面工作和經驗進行系統梳理，總結成績、提煉經驗，多角度、全方位加強宣傳報道，擴大了君山美譽度和影響力。如在央視四套《走遍中國》欄目以《快意江湖》為題向海內外推介君山，央視全媒體矩陣前后兩次共180分鐘直播推介君山文旅；中國旅游報社制作《守護碧水，君山之戀》文旅主題微短劇并向海內外推送，產生廣泛影響，在君山宣傳歷史上尚屬首次。三是全面提升能力水平。通過采取“走出去學、請進來講”等方式，著力打造一支學習型、全能型的新聞宣傳隊伍，提升了宣傳思想文化系統做好思想輿論工作的能力水平。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況方面

3.全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不夠到位

巡察指出：一是黨風廉政建設工作專題研究部署不夠實；二是專題會商制度執行有差距；三是廉政談話開展較少；四是黨紀學習教育效果不佳。

整改結果：已完成

整改情況：一是嚴格落實黨風廉政建設主體責任。堅持把黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同落實、同考核。2025年上半年召開了黨風廉政建設專題會議，制定黨風廉政建設責任清單，明確責任領導和責任人，對機關作風建設、清廉機關建設等進行部署；區文聯嚴格按照《湖南省社會組織綜合監管辦法》等相關文件要求，加強對文藝協會組織財政資金使用監管。二是嚴格執行專題會商制度。2024年12月、2025年5月分別召開了2024年下半年全面從嚴治黨會商會和2025年上半年全面從嚴治黨會商會，按照會商會相關要求，高質量撰寫材料，對存在問題進行深入剖析，做到見人見事見思想，并制定可操作性強、時效性好的整改措施，交派駐紀檢組把關審定后實施；在2025年上半年全面從嚴治黨會商會上，其他班子成員結合分管工作就履行“一崗雙責”作表態發言。三是完善廉政談話制度。按照“集體談＋個別談”相結合的方式，常態化開展談心談話工作，切實增強全體黨員干部的紀律意識、廉潔意識和責任意識。今年來，開展集體談話2次，個別談話11人次。四是加強黨紀學習教育。結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅持集中學習和個人自學相結合，以理論學習中心組學習、第一議題、習近平新時代中國特色社會主義思想讀書會、“一月一課一片一實踐”等為載體，認真學習黨紀黨規法律法規。開展以案促學，組織學習中央、省市違規違紀典型案例，抓好黨員干部職工的日常管理教育，增強廉政意識、提升黨性修養。

4.財經制度執行不嚴

巡察指出：一是公務支出公務卡刷卡消費制度執行不到位；二是公務接待不規范；三是報賬手續不齊；四是超范圍超標準發放津補貼。

整改結果：已完成

整改情況：一是嚴格規范公務消費。嚴格落實公務支出消費制度，公務接待、會務等公務消費通過“政采云”等平臺直接支付給商家。如小額勞務等確需報賬的開支，明確經辦人需提供完整付款給商家的記錄和依據；并由分管日常工作的副部長對相關人員進行了提醒談話。二是嚴格規范公務接待。嚴格按照中央八項規定及其實施細則精神和省市區相關文件要求落實，2025年4月召開公務接待、公務用車、辦公用房和津補貼發放自查問題立行立改調度會，全面開展自查，對自查發現的2025年以來“基層違規接待”問題第一時間按要求完成落實整改并退款；并對巡察反饋的問題由分管日常工作的副部長對相關經辦人員進行批評教育。三是嚴格規范財務程序。嚴格執行上級財經紀律和部機關財務制度，大額采購、支出等“三重一大”事項經部務會集體決策。完善辦公用品、公務用車、大額文印支出等事項事前申報審批機制，并如實填寫領用明細；并由分管日常工作的副部長對相關經辦人員進行批評教育，并對財務人員進行提醒談話。四是嚴格規范津補貼發放。認真學習上級財經紀律，嚴格把握津補貼發放范圍和標準，不多發、不誤發、不濫發。對2019年誤算基數補繳的住房公積金和2020年11月超標準發放的防汛補貼，已依法依規依程序由相關當事人如數退還，并由分管日常工作的副部長對財務人員進行提醒談話。

5.政府采購程序執行不到位

巡察指出：部分政府采購項目未按相關采購規定執行到位。

整改結果：已完成

整改情況：一是加強學習。2025年4月30日組織部機關干部職工認真學習財經紀律和部機關財務制度，所有采購項目嚴格按規定和制度執行。二是規范程序。牢固樹立過“緊日子”思想，進一步壓減與相關主流媒體的宣傳服務經費，對50萬元以上報區政府采購辦按程序采購，50萬元以下的通過“政采云”電子賣場按程序采購。其他貨物購買、活動策劃執行等金額達到3萬元及以上的，嚴格落實“三方比價”采購程序。三是嚴格把關。進一步完善了部機關財務制度，財務室、分管負責人、主要負責人嚴格財務審核把關，杜絕類似情況再次發生；并由分管日常工作的副部長對相關經辦人員進行批評教育，并對財務人員進行了提醒談話。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況方面

6.領導班子建設存在不足

巡察指出：一是宣傳部班子民主生活會質量不高；二是區文聯領導班子作用發揮不充分；三是談心談話制度執行不到位。

整改結果：已完成

整改情況：一是持續加強領導班子建設。堅持集中自學和個人自學相結合，持續提升部領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力。2025年以來部機關共開展5次中心組理論學習和習近平新時代中國特色社會主義思想讀書會，學習習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷、《中共中央辦公廳關于推進黨紀學習教育常態化長效化的意見》精神、中央八項規定及其實施細則精神等。二是高質量開好民主生活會。嚴格按照巡察整改專題民主生活會和上級關于召開年度民主生活會的要求，從會前準備到會后整改各個環節，嚴格程序、精心準備、務求實效，確保民主生活會質量更高、效果更好。2025年2月初向各鎮（街道）場、區直各有關單位下發會前征求意見的通知，共收集班子意見21條；2025年2月底召開班子民主生活會，4月召開了巡察整改專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，達到了“紅紅臉，出出汗”的效果；會后形成整改方案及問題清單，逐一整改銷號。三是更加注重發揮文聯領導班子作用。制定主席團成員履職條例，規定文聯主席團每年度召開一次主席團會議，具體由文聯主席召集，匯報和總結履職情況，年底對主席團成員履職情況進行考評；深入基層文藝家協會調研，2025年3月19日召開第一次文聯領導班子碰頭會，6月5日召開第二次文聯領導班子碰頭會，并現場調研指導區音樂舞蹈家協會第二次會員代表大會的籌備工作；2025年1月17日召開2024年度文聯主席團會議，通報巡察指出的問題，并研究制定主席團成員履職考核辦法。明確分工，兼職副主席大多數是文藝家協會主席，除主持本協會工作外，主席團根據自身實際進行了科學分工。四是認真落實談心談話制度。嚴格按要求開展廉政談話，主要負責人與班子成員談，副部長與分管股室和線上干部談，及時掌握干部思想動態和工作狀態。今年來開展集體談話2次，個別談話11人次。

7.黨建工作責任制落實不夠有力

巡察指出：一是黨支部主體責任落實有欠缺；二是黨支部黨建工作開展不規范；三是組織生活會不嚴肅；四是主題黨日活動未按要求開展；五是黨建資料缺失較多。

整改結果：已完成

整改情況：一是嚴格落實黨支部主體責任。2024年12月組織召開支委會全面總結2024黨建工作；2025年3月召開支委會研究2025年度黨建工作，編制、印發《2025年區委宣傳部（區文聯）機關黨支部黨建工作計劃》，并按計劃落實。二是規范開展黨建活動。通過支委會、黨員大會學習中央八項規定精神，嚴格按照要求開展黨建活動，杜絕不規范開展黨建活動行為；并由分管日常工作的副部長對業務經辦人員進行批評教育。三是規范開展組織生活會。嚴格落實組織生活各項制度，2025年2月底組織召開2024年度組織生活會，領導干部帶頭開展批評與自我批評，相互批評“辣味”十足；會中按要求開展民主評議黨員測評，并將整套資料整理歸檔。四是規范開展主題黨日活動。年初制定黨建工作計劃，每月按照區委組織部下發工作要點，召開支委會討論研究，高質量開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，如圍繞上級要求和全區中心工作開展了“春風送暖，服務為民”“學雷鋒”志愿服務、“服務旅發會 我來當先鋒”等活動。五是規范資料整理。嚴格執行黨建工作相關制度，規范會議記錄內容，及時整理歸檔工作資料；認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，督導黨建專干及時歸納整理相關工作資料。

（四）聚焦巡察、審計等監督發現問題和主題教育等檢視問題整改方面

8.省委巡視反饋問題常態化整改有不足

巡察指出：2023年省委巡察縣市區認領“鄉風文明建設有不足”問題的整改有欠缺。

整改結果：已完成

整改情況：一是常態化開展活動。按照學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策等五項內容，充分利用新時代文明中心（所、站）、農家書屋等陣地，結合實際開展了“我們的節日”“文明實踐我行動”等群眾喜聞樂見的文明實踐主題活動，參與群眾達5萬余人。二是加強場地建設。按照有陣地、有隊伍、有活動等要求，結合文明實踐陣地建設提高農家書屋場地使用率，全區75個農家書屋均有標識標牌，有專人進行管理，對管理制度進行了更新，推進書籍分類規范管理。積極協調相關職能部門，整改期間，到農家書屋開展“送法下鄉”“送科技下鄉”等活動5次。如，今年區人民法院在農家書屋開展了“與君說法”宣講活動。三是深入推進移風易俗。在元旦、清明等重要時間節點，開展系列移風易俗鄉風文明和讀書活動，不斷提高群眾讀書學習的濃厚氛圍，豐富群眾精神文化生活，倡導文明鄉風。

9.上輪巡察整改有欠缺

巡察指出：一是少數問題整改效果不夠好；二是巡察整改資料歸檔不齊全。

整改結果：已完成

整改情況：針對“少數問題整改效果不夠好”問題。一是嚴格落實黨委（黨組）意識形態工作責任制，推動意識形態工作“四個納入”落實落細。二是每年召開兩次全區意識形態工作分析研判會議，研究部署意識形態工作，分析研判全區意識形態領域的潛在風險。分別于2024年12月和2025年5月召開了全區意識形態分析研判會議，梳理問題風險隱患50余個，形成“兩個清單”，進一步壓實壓緊各黨委（黨組）意識形態工作全面領導責任。三是將習近平總書記關于意識形態工作的重要論述及習近平文化思想納入2025年黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃，進一步增強各單位黨員干部做好意識形態工作的責任感和使命感。針對“巡察整改資料歸檔不齊全”問題。一是加強資料歸檔工作，完善資料歸檔管理制度，確保各類資料及時、完整、有序整理歸檔。二是結合迎接省委巡視工作，健全完善整改資料，確保認領問題改徹底、見實效。三是扎實做好六屆區委第七輪巡察整改及資料歸檔工作，確保整改有力度、資料建臺賬、工作見實效。

三、下一步整改工作安排

雖然我部巡察整改工作取得了階段性成效，但還需進一步鞏固提升整改效果，下一步區委宣傳部（區文聯）將繼續按照區委和區委巡察組要求，以更高標準、更實舉措，持續深化整改工作，推動宣傳思想文化工作高質量發展。

一是深化思想認識，筑牢政治根基。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步提高政治站位。通過理論學習中心組學習、專題研討、“三會一課”等多種形式，組織全體黨員干部深刻認識巡察整改工作的重要意義，進一步強化政治擔當。圍繞區委、區政府中心工作，聚焦宣傳思想文化主責主業，充分發揮宣傳部門職能作用，為區域發展營造良好輿論氛圍，提供強大精神動力。

二是健全工作機制，保障整改長效。堅持目標導向、問題導向和結果導向，持續完善整改工作機制。對已整改完成的事項，定期開展“回頭看”，綜合運用臺賬管理、銷號清零等方式，堅決防止問題“回潮”和“反彈”。針對長期堅持落實的事項，優化整改責任體系，明確責任領導、責任科室和完成時限，加強部門間協調聯動，形成工作合力。同時，強化督查考核，將整改工作納入干部個人管理考核，對整改不力的嚴肅問責，確保整改工作扎實推進。

三是深化成果運用，實現標本兼治。堅持舉一反三，以此次巡察整改為契機，全面排查宣傳思想文化工作中存在的其他問題和薄弱環節，及時發現和解決潛在風險隱患。更加注重治本和預防，加強制度建設，對現有制度進行全面梳理，對不完善的制度及時修訂完善，對缺失的制度及時建立健全，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。強化制度執行力，加強對制度執行情況的監督檢查，確保制度落地見效，實現“以制度管人，用制度管事”，推動宣傳思想文化工作規范化、制度化、長效化發展，以巡察整改的實際成效推動各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系電話：0730-8175568

中共岳陽市君山區委宣傳部

岳陽市君山區文學藝術界聯合會

2025年7月29日