“日處理污水能力翻番，我們更有信心讓濠河的水更清景更美！”日前，筆者前往中心城區(qū)第一污水處理廠采訪時(shí)，正趕上了相關(guān)職能部門驗(yàn)收污水處理系統(tǒng)工程。該工程的竣工驗(yàn)收，標(biāo)志著中心城區(qū)污水日處理能力由原來的1萬噸提高到了2萬噸。

天空湛藍(lán)、河流清澈、花木蔥蘢，生態(tài)成為了發(fā)展?jié)摿ΓG色變作了城市底色。回眸“十三五”，君山區(qū)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想，牢記習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托，堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)國家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等部署，全力以赴打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一路不懈逐綠前行，一幅天藍(lán)水碧、地綠人宜的美麗畫卷在濱江大地舒展。

問渠那得清如許，為有源頭活水來，山云流動(dòng)，碧水流經(jīng)。

12月21日，筆者走進(jìn)君山區(qū)良心堡鎮(zhèn)污水處理廠，伴隨著處理系統(tǒng)運(yùn)行的低音，污水從矗立的高大白色箱體內(nèi)變成一泓清流，潺潺流向田野遠(yuǎn)方。

“之前一年到頭都有氣味，難聞得很，自從污水處理廠搞好了，氣味沒有了、水質(zhì)也變好了，現(xiàn)在農(nóng)村的生活環(huán)境不得比城里差哩！”看到筆者采訪污水處理廠運(yùn)行效果，仁義社區(qū)居民陳躍進(jìn)自豪地炫耀。

水是生命之源，發(fā)展之本。作為洞庭湖流域和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境整治的重點(diǎn)區(qū)域，君山區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求，超常推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠是涉及千家萬戶的民生工程，君山區(qū)成立了以區(qū)長為組長，常務(wù)副區(qū)長和分管城建副區(qū)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將污水處理設(shè)施建設(shè)納入績效工作、重點(diǎn)工作、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“洞庭清波”行動(dòng)等多層面、多層級(jí)考核。特別是近年來，區(qū)委書記魏淑萍、區(qū)長李勇親自部署、頻繁調(diào)度，每月召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，印發(fā)了《君山區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任表》，由聯(lián)點(diǎn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委以“洞庭清波”行動(dòng)為抓手，不定期暗查暗訪、警示預(yù)警、追責(zé)問責(zé)，加強(qiáng)履職監(jiān)督。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)常抓常管，定期督導(dǎo)講評(píng)，層層傳導(dǎo)工作壓力。相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)。

據(jù)悉，君山區(qū)累計(jì)投入4.8億元，城區(qū)及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建成污水處理設(shè)施，并同步推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)92.13公里，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水項(xiàng)目和提標(biāo)改造工作在12月全部完工，全區(qū)污水處理后的水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；污水主管網(wǎng)按雨污分流建設(shè)，管網(wǎng)全覆蓋，污水全收集，基本無生活污水直排口；污水日處理量也提升到3.6萬噸左右，大大提升污水處理能力，有效解決居民和企業(yè)排污需求，全面改善水環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城區(qū)載體功能。

半畝方塘一鑒開 天光云影共徘徊

河面平靜如鏡，一旦微風(fēng)輕拂，泛起陣陣漣漪；河水清凈純潔，時(shí)而有小魚游弋的影跡；兩岸柳綠花紅，草木青翠，人們?cè)诎哆呑杂勺栽诘匦蓍e鍛煉……

“以前的‘龍須溝’變身成了‘親水走廊’，每天晚上我們會(huì)圍著渠邊散步、聊天，心里別提多高興了。”談起西干渠的變化，村民李知貴立刻拉開了話匣子。他們舉家五人1993年從岳陽縣搬來君山掛口居住，當(dāng)時(shí)考慮住在渠道邊舒服方便，就把房子建在渠道北邊。誰知由于附近工廠生產(chǎn)污水及周邊居民生活用水直排西干渠，導(dǎo)致渠道里的水變成了黑色，臭氣熏天，夏季的蚊蟲成堆，不敢打開門窗。近幾年，區(qū)政府投入大量資金對(duì)渠道黑臭水體進(jìn)行治理，鋪設(shè)污水管道，西干渠發(fā)生了美麗蝶變，水也越來越清了，還可以看到很多魚在里面游來游去，岸邊雜草清理得干干凈凈，綠化整理得整整齊齊。

君山區(qū)有北干渠、西干渠、黃岸渠、區(qū)政府樓旁水塘4處黑臭水體，水域面積共10.93公頃，均因多年來未進(jìn)行清淤，周邊大量養(yǎng)殖糞水直排，雨污未完全分流，周邊部分居民生產(chǎn)生活污水和垃圾直排，加上獨(dú)特的地理?xiàng)l件無活水注入，導(dǎo)致水體嚴(yán)重污染，形成黑臭水體。

君山區(qū)以中央環(huán)保督察為契機(jī)，高位推動(dòng)，高效推進(jìn)，全面推行黑臭水體河長制，成立黑臭水體河長制工作委員會(huì)，區(qū)委書記任第一總河長，區(qū)長任總河長，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副總河長，屬地街道也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黑臭水體河長制全覆蓋。成立了由分管副區(qū)長牽頭的工作專班，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)黑臭水體整治，并聘請(qǐng)了專業(yè)的黑臭水體專家團(tuán)隊(duì)，制定了《君山區(qū)城市黑臭水體整治實(shí)施方案》，對(duì)君山區(qū)黑臭水體整治進(jìn)一步進(jìn)行部署，進(jìn)一步細(xì)化了水利、住建、城管、環(huán)保、轄區(qū)政府等部門的職責(zé)和任務(wù)，構(gòu)建了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的責(zé)任機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保工作落到實(shí)處。

2015年12月，君山區(qū)啟動(dòng)黑臭水體整治行動(dòng)，按照“一水一策”治理要求，不斷制定完善整治方案，整合資金3500萬元，采取控源截污納管、垃圾打撈清理、淤泥清淤疏浚、生態(tài)凈化修復(fù)等方式，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展黑臭水體整治工作。累計(jì)拆除欄舍59戶26839平方米；清淤24700立方米；清淤水域5.69公頃；建設(shè)生態(tài)浮島600平方米、四格化凈化池238個(gè)、污水管2.2千米、尾水管9千米；完成了渠道護(hù)坡、岸帶綠化等工程。現(xiàn)4處黑臭水體已基本清除黑臭，水質(zhì)均達(dá)到地表水五類水標(biāo)準(zhǔn)。2017年12月完成黑臭水體整治工程市級(jí)驗(yàn)收。2018年7月，住建部、生態(tài)環(huán)保部對(duì)君山黑臭水體“回頭看”督查，通報(bào)君山區(qū)4處黑臭水體已基本清除黑臭。

千淘萬漉雖辛苦 吹盡狂沙始到金

一方水土養(yǎng)一方人。繪就碧波蕩漾、山河美好的城鄉(xiāng)畫卷，還需實(shí)現(xiàn)江河久治。

黑臭水體治理根本在于清源，“治”是核心，“理”是關(guān)鍵。君山區(qū)牢牢抓住這一核心要義。監(jiān)控發(fā)力，管理常態(tài)。強(qiáng)化全過程監(jiān)管，建立水體水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度、河長巡查制度、信息共享制度、工作督查制度，定期通報(bào)整治情況，協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的困難和問題；監(jiān)管發(fā)威，管理常效。健全黑臭水體巡査檢查和管理養(yǎng)護(hù)制度，村、組設(shè)立黑臭水體協(xié)管員、保潔員、巡查員，以市場化模式培育社會(huì)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行全方位、“網(wǎng)格化”管理。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊亂占、亂建、亂排等違法行為；監(jiān)督發(fā)聲，管理常新。開辟城市黑臭水體整治信息公開渠道，鼓勵(lì)公眾參與，加大宣傳力度，正確引導(dǎo)居民樹立治理黑臭水體，人人參與、人人有責(zé)的意識(shí)，接受群眾舉報(bào)，接受媒體監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。

除此，君山區(qū)住建局還建立了常態(tài)化的督導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制，采取局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包干督查的辦法，由每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月下沉督導(dǎo)，并在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場等多種方式重點(diǎn)跟蹤。同時(shí)，針對(duì)工程技術(shù)中的“疑難雜癥”，安排專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地、落細(xì)和按期推進(jìn)。

村村有美景，處處皆畫卷；治理一條河，改變一座城。伴隨著水環(huán)境治理的全面推進(jìn)，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的江南水鄉(xiāng)畫卷正在君山大地迅速鋪展開來，為生態(tài)君山、精致君山建設(shè)注入源源不絕的新活力。

讓污水“變身”成清流，君山區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。